Gouvernance

Nom commun - français

gouvernance \?u.v??.n??s\ féminin

1. (xiii^e-xiv^e siècles) Gouvernement.
2. (Après 1478) Dans le nord de la France (Flandre, Artois), territoire doté de statuts particuliers. ? voir bailliage
   • La gouvernance d'Arras, de Lille, etc.
3. Charge de gouvernante.  (fr à préciser ou à vérifier)
4. (Anglicisme) Mode de gestion des affaires, art du « bien gouverner ». ? Note : Cette notion est sujette à controverse, car définie et entendue de manières très diverses, voire opposées.
   • Le numérique, comme moteur d'un changement de l'école, ne peut agir que dans le cadre d'une gouvernance éducative renouvelée, qui fait confiance à l'encapacitation des acteurs locaux : l'Australie et le Royaume-Uni illustrent ici cette approche. ? (Bernard Cornu & Jean-pierre Véran, « Le numérique et l'éducation dans un monde qui change », dans la Revue internationale d'éducation-Sèvres, n° 67 : Pédagogie et révolution numérique, décembre 2014, page 42)
   • La gouvernance est sage et paternaliste, la politique infantile et malpolie. C'est pour ça que les peuples adultes préfèrent la politique à la gouvernance. ? (Omar Saghi, « Soyez polis, dites gouvernance », Tel quel, n° 596 (http:/www.telquel-online.com))
   • Le président Abdelaziz Bouteflika n'avait, à aucun moment, admis l'idée que l'Algérie et les Algériens étaient prêts, politiquement et culturellement, à vivre sous le régime de la démocratie. Dans la pensée du démocrato-sceptique qu'il était, celle-ci ne saurait fonctionner autrement que selon la mécanique obsolète de la moubayaâ, une gouvernance dirigiste à consonance mystique. ? (Badr'eddine Mili, Les présidents algériens à l'épreuve du pouvoir, Casbah Éditions, 2015, page 76)
5. (Spécialement) Structure supranationale d'encadrement, d'orientation et de réglementation plus ou moins formelle.
   • Le terme gouvernance, l'« art ou la manière de gouverner », était employé en ancien français jusqu'au xiv^e siècle comme synonyme de gouvernement. Tombé en désuétude, il réapparut dans les années 1990 par le biais de l'anglais (governance). Bien que ce vocable irrite certains penseurs, comme l'universitaire canadien Alain Deneault, qui le considère comme une façon de travestir la mainmise des entreprises privées sur l'État, l'expression « gouvernance mondiale » désigne aujourd'hui l'ensemble des règles d'organisation des sociétés humaines à l'échelle de la planète. ? (Mathieu Ricard, Plaidoyer pour l'altruisme, NiL, Paris, 2013, p. 760)
   • La gouvernance est intimement liée au cosmopolitisme. Bien qu'il n'existe pas de démocratie mondiale, il existe bien une gouvernance mondiale. Des tribunaux internationaux (Cour pénale), des organisations régulatrices de l'économie (Banque mondiale, Fonds monétaire international), de la culture (UNESCO), du politique (Organisation des Nations unies), le marché, ses entreprises mondialisées et ses organismes régulateurs, les réseaux mondialisés issus de la société civile (organisations non gouvernementales), les diasporas, et j'en passe, constituent effectivement la toile de fond d'une gouvernance mondiale. La gouvernance se différencie d'un gouvernement mondial par le fait qu'elle n'a pas de centre, de frontières précises, n'est pas le lieu d'une souveraineté, mais des lieux où se nouent de multiples souverainetés; elle fonctionne en réseau. Le lieu d'un gouvernement est visible, alors que les lieux de la gouvernance sont invisibles. Le gouvernement renvoie à un démos, à une politie; la gouvernance, pour employer l'expression de Hardt et Negri, renvoie quant à elle à la « multitude ». ? (Argument, vol. xxii, n° 2, printemps-été 2020, p. 161)
6. Manière de concevoir et d'exercer l'autorité à la tête d'une entreprise, d'une organisation, d'un État.

• 1Juridiction qui existait dans quelques villes des Pays-Bas et à la tête de laquelle était le gouverneur. La gouvernance d'Arras, de Lille.
• 2Place de gouvernante. Nous fûmes hier, monsieur le comte, chez vos amies de Leuville et d'Effiat?; elles recevaient les compliments de la réconciliation et de la gouvernance [des enfants de Monsieur], Sévigné, 391.

GOUVERNANCE, s. f. (Jurisprud.) est un titre que l'on donne à plusieurs bailliages d'Artois & de Flandres ; ce qui vient de ce qu'anciennement les gouverneurs de ces pays en étoient les grands baillifs nés ; sous les anciens comtes d'Artois on appelloit bailliage, ce qui fut dans la suite nommé gouvernance. Mais cela ne différoit que de nom ; les droits des bailliages & des gouvernances ont toûjours été les mêmes, & actuellement les bailliages ne different des gouvernances que par rapport à leur ressort ; par exemple la gouvernance ou bailliage de Bethune releve de la gouvernance d'Arras. Ainsi que l'on dise bailliage ou gouvernance de Bethune, c'est la même chose. Voyez l'auteur des notes sur la coûtume d'Artois, page 190. (A)

Manière de concevoir et d'exercer l'autorité à la tête d'une entreprise, d'une organisation, d'un État.

Notes : La gouvernance s'apprécie non seulement en tenant compte du degré d'organisation et d'efficience, mais aussi et surtout d'après des critères tels que la transparence, la participation, et le partage des responsabilités.